金沙官网发布章程,建“学术共同体”

发布时间:2014-07-10来源:澳门金莎字体:[]设置

    今年9月入学的金沙澳门官网【www.3016.com】新生,将有机会获得一册《金沙澳门官网【www.3016.com】章程》,在这份形同《中国共产党党章》大小的绛红色册子里,明确规定了学生在校期间应有的权利和义务,并史无前例地将学生放在总则和愿景后的第三章。与学生权益同样被看重的还有“教授治学”。
  在6月27日的 《金沙澳门官网【www.3016.com】章程》发布会上,一路负责章程制定的金沙澳门官网【www.3016.com】党委书记丛树海表示:“大学是一个‘学术共同体’,应该先有学生而后有教师,有了师生才会共同形成学术组织,有了学术组织才有行政、教辅、后勤等机构形成的需要。”
  提前至第二批公布
  从2007年下半年起,金沙澳门官网【www.3016.com】启动了章程编制工作,这一持续就是7年,并成立了由澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com党委书记丛树海、校长樊丽明担任双组长的章程编制工作小组。
  “澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com一开始就设立专项资金,并就总体框架、校友会与基金会、校训与办学理念、澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com管理体制、人才培养、学术管理、人事组织管理、财务资产后勤、国际化管理、信息化管理等11个专题进行立项研究。”丛树海说。
  作为具有百年积淀的学府,金沙澳门官网【www.3016.com】历经南京高等师范澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com商业专修科、上海商科大学、国立上海商学院等多个办学时期,曾5次制定和修订章程。为了体现历史的传承和科学借鉴经验,章程编制组考据了澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com从1917年以来的章程史料,还收集编撰国内外著名大学的章程,整理教育部引导性文件和相关学术资料……
  “大家在这基础上,逐渐形成了论证制定大学章程的基本思路、程序和做法。”丛树海先容,整个章程编制历经预研究、专题研究、草案成稿、研究修订、新一轮修订完善等5个阶段,中间征求意见、反复修改不计其数。
  仅在修订完善阶段,上海财大就面向师生代表、学术带头人、离退休老领导和教师代表、校外同行以及法学专家、教育部领导等召开12次意见征求会议,累计181人次参加;通过澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com网站、校报等方式,公布章程意见收集信箱;向29位校董专程去函征求意见,原财政部部长刘仲藜、原中国作家协会党组书记金炳华等写下了满满一页的建议……
  2013年12月底,上海财大将经过教职工代表大会通过的章程正式报送教育部,2014年5月5日,教育部正式核准了《金沙澳门官网【www.3016.com】章程》,金沙官网成为全国第二批公布章程的高校。
  “按照原计划,上海财大应该是第三批公布章程的院校,但因为完成情况较好,获得教育部的提前核准发布。”上海财大发展规划处处长应望江告诉记者,因《章程》编制较有特色,上海财大党委书记丛树海还受邀在教育部召开的《“211工程”高校现代大学制度暨章程建设工作推进会》上作了经验先容。
  学生权利被首次明文规定
  上海财大的章程共分10章95条,由总则、愿景与使命、学生、教职员工、学术组织、其他组织、管理体制、交流与合作、财政与资产管理、附则等十章构成,正文之前有序言。
  在谈到为何把学生单列一大章,并提到前三的位置时,丛树海说:“学生是大学中最重要的主体。大学作为一个‘学术共同体’,有学生而后有教师,有师生而后成立学术组织。因此,大家把学生放在首位。”
  而在整个章程制定过程中,上海财大先后举行过两场专门针对学生的座谈会,根据座谈会讨论,修订有关学生权利的部分条款。
  据上海财大发展规划处副处长、负责学生座谈的曹黎娟先容:如有学生提出,希翼“扩大学生权利范围,建议增加获得澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com就业引导和服务的权利以及参加大学生医疗保障体系的权利”,《章程》 后来相应增加了“获得学业引导、职业生涯规划引导和就业服务”。还有学生提出,应增加“公平获得在国内外学习深造和参加学术学问交流活动的机会”,这在第二十四条第(三)款得到体现。
  “此外,大家将一些合理意见写入了章程,如明确学生对澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com公共设施的使用权,增加学生在社会实践方面获得公正评价的权利。”曹黎娟说,因为《章程》如此重视学生权益,加上印制出的单行本封面为绛红色,不少学生把它戏称为“红宝书”。
  “教授治学”理念迈进一大步
  在《章程》中,上海财大还厘清了大学的3种关系,即“党委与行政关系、澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com与学院的关系、学术与行政的关系。”在高校去行政化的大趋势下,后者尤其为教师们所关注。
  “根据《章程》,校学术委员会是全校最高学术权力机构,今后学术问题将交还给学术决策。”上海财大党委书记丛树海说,这向教授治学迈进了一大步。
  该校目前的学术委员会职能较为单一,许多决策必须“上会”,由校党委会或校长办公会来决定。《章程》明确规定学院一级教授委员会、澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com一级学术委员会和学位评定委员会的职权。应望江透露,“以后有关决策范畴的学术问题,直接由学术委员会‘拍板’”。
  《章程》还梳理、归并了校内各类学术机构,在校学术委员会下设“学科建设委员会”、“教学引导委员会”、“专业技术职务评审委员会”“学术道德委员会”等4个专业委员会,由校学术委员会授权它们处理某一方面的问题。
  “评聘职称、学术道德等敏感问题,以后都将由专业的机构来考量。”应望江说,此举改变了原先的各个学术机构权限交叉的矛盾,为师生开展学术科研提供更好的体系保障。
  在二级学院层面,教授治学也将得到很好体现。“澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com(系、部、所)实行二级党组织、行政班子、教授委员会、二级教职工代表大会分工合作的 ‘四位一体’治理结构。”
  对照着章程中的第49条,应望江说,“以前许多学术权力集中在行政负责人手里,有些项目经费可能就是一人说了算;但今后,凡是学科建设、学术管理的事项都须经过学院教授委员会审议,才能提交院党政联席会议讨论。”
  首家以单列一章的形式提出澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com愿景和使命
  “澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com愿景是:基于卓越的研究和教学,成为国际知名具有鲜明财经特色的高水平研究型大学。”翻开上海财大的《章程》,第二章第一条特别吸引眼球。在目前教育部批准公布章程的15所高校中,上海财大也是唯一一所明确提出“愿景与使命”,并将其单列一章的。
  对此,上海财大章程编制小组说明,国外大学大多在章程中规定了澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com的愿景和使命,或单列“使命陈述”,明确澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com的定位以及发展战略,从思想的高度为大学的差异化发展和特色发展路径奠定基础。国内极少数大学章程偶有提及大学使命,但散落于章程文本之中。
  “在广泛征集意见和充分论证的基础上,大家明确了澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com的使命愿景,并在这个前提下,将澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com的传统与理念予以体现和渗透。”一直参与编制事务的应望江说,这些理念包括如致力于建设现代化、国际化、信息化的一流社会主义大学; 努力构建和不断完善以经济、管理学科为主体,经、管、法、文、理诸学科协调发展的学科体系; 澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com以立德树人为根本任务,致力于培养“复合型、外向型、创新型”的高素质人才等。
  在丛树海看来,大学的使命是大学办学哲学、教育理念和行动宗旨的集中体现,它直接明确地回答“大学是什么”、“大学应该干什么”这两大基本问题,大学使命是讨论大学诸问题的前提。而章程编制工作完成只是万里长征的第一步。
  “如何理解贯彻章程的内容,提高澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com法治思维方式,如何以章程为核心建立规章制度体系都是接下来要做的事情。”在6月27日下午举行的《金沙澳门官网【www.3016.com】章程》学习(扩大)会上,丛树海透露,他们已开始制度的梳理工作,对章程进行配套、补缺以及贯彻,以期通过章程建设推动大学制度建设、推动治理能力建设。
  ■观点上海财大章程 有四个显著特点教育部政策法规司副司长 黄兴胜
  《金沙澳门官网【www.3016.com】章程》特色鲜明,具有四个显著特点:一是坚持以人为本;二是把国情、校情与域外经验相结合; 三是坚持学术自由,突出教授治学;四是坚持传统与现代,法制与特色创新的有机结合。章程的生命力在于实行,章程的权威在于实施,未来要进一步实施好章程。
  以章程促进 现代大学制度建设金沙澳门官网【www.3016.com】党委书记 丛树海
  大学章程建设是 《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的重大任务,也是完善澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com治理结构,建立现代大学制度的根本要求。历经7年的探索,大家深刻地体会到章程制定工作的复杂性和艰巨性;同时,也清醒地认识到,章程制定和颁布,仅仅是迈出了具有历史意义的第一步。认真贯彻实施,是章程建设的根本任务。下一步,澳门金莎|金沙澳门官网网址:www.3016.com将进一步完善内部治理结构,加强以章程为龙头的现代大学制度建设,带动全校各级层面规章制度的改进与革新。

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